четверг, 26 марта 2015 г.

«Ответственность
за ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей»

Нет ничего дороже, желаннее и лучше в нашем прекрасном мире, чем дети. Дети в нашу жизнь приносят счастье, радость, гармонию.
Согласно ч. 2 ст. 38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитании является не только правом, но и обязанностью родителей.
Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Все эти обязанности закреплены в статьях 63-65 Семейного кодекса Российской Федерации.
Ответственность за воспитание и развитие детей является общей и обязательной для обоих родителей, где бы они ни находились. Временная передача родителями своих детей на воспитание родственникам, посторонним лицам либо в одно из детских учреждений не освобождает родителей от ответственности за воспитание и развитие детей.
Обязанности по воспитанию детей родители и лица, их заменяющие, несут до совершеннолетия ребёнка.

Какая ответственность родителей предусмотрена федеральным законодательством?

Действующее законодательство Российской Федерации предусматривает различные виды ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по воспитанию детей.

Уголовно-правовая ответственность

Статья 156 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогическим работником или другим работником образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним, -
наказывается штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
Статья 157 Уголовного кодекса российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, -
наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

Гражданско-правовая ответственность

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей родители могут быть привлечены также к гражданско-правовой ответственности.
Возможность взыскать в пользу ребёнка компенсацию за причинение ему морального или имущественного вреда прямо не предусмотрена семейным законодательством, но вытекает из положений статей 151, 1064, 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Родитель, который допустил факты нарушения своих обязанностей, не исполнил свои обязанности по предоставлению ребёнку питания и одежды, что повлекло причинение вреда здоровью ребёнка, может быть привлечён к гражданско-правовой ответственности в форме компенсации морального вреда и возмещения убытков.

Ответственность, предусмотренная Семейным кодексом Российской Федерации

В соответствии со статьей 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:
уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
отказываются без уважительных причин взять своего ребёнка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций;
злоупотребляют своими родительскими правами;
жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.


Административно-правовая ответственность

Предусмотренное статьей 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних» правонарушение состоит в бездействии родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, т.е. когда они умышленно не выполняют своих обязанностей по воспитанию и обучению детей: не заботятся о нравственном воспитании, физическом развитии детей и укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования, успешного обучения и т.д.
Под неисполнением родителями обязанностей по воспитанию и обучению несовершеннолетних детей понимается систематичность противоправных действий (бездействия), осуществляемых в течение продолжительного времени; данный проступок относится к длящемуся административному правонарушению.
Отсутствие родительской заботы, нормального микроклимата в семье, непредоставление родителями надлежащего материального обеспечения детям, отсутствие контроля за их поведением может служить основанием совершения подростком антиобщественного поступка. Административная ответственность родителей и лиц, их заменяющих, по данной статье имеет самостоятельное основание и наступает не за совершение подростками правонарушений, а в связи с ними.

Кто, кроме родителей, может быть привлечён к административной ответственности?

Закон приравнивает к родителям иных лиц. Это - усыновители, опекуны и попечители, как из числа физических лиц, так и должностные лица органов опеки и попечительства, учреждений государственного воспитания и образования, выполняющих функции государственного опекуна.
Приёмные родители также обязаны надлежащим образом исполнять возложенные на них обязанности: содержать, воспитывать, обучать, защищать права и интересы своих несовершеннолетних детей.
На родителя, лишённого родительских прав, суд может возложить ответственность за вред, причинённый его несовершеннолетним ребёнком в течение трёх лет после лишения родителя родительских прав, если поведение ребёнка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей.

Кто может составлять и рассматривать протоколы об административной ответственности родителей?

Протоколы об административных правонарушениях по статье 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции), а также члены комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Дела об административных правонарушениях рассматривают комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту жительства лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Помощник прокурора
Советского района
г. Челябинска

Ломакина М.С.

ПАМЯТКА
гражданам об их действиях при установлении уровней террористической
опасности

В целях своевременного информирования населения о возникновении
угрозы террористического акта могут устанавливаться уровни террористической
опасности.
Уровень террористической опасности устанавливается решением
председателя антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации1,
которое подлежит незамедлительному обнародованию в средства массовой
информации.
Повышенный «СИНИЙ» уровень
устанавливается при наличии требующей подтверждения информации о
реальной возможности совершения террористического акта
При установлении «синего» уровня террористической опасности,
рекомендуется:
1. При нахождении на улице, в местах массового пребывания людей,
общественном транспорте обращать внимание на:
внешний вид окружающих (одежда не соответствует времени года
либо создается впечатление, что под ней находится какой - то посторонний
предмет);
-странности в поведении окружающих (проявление нервозности,
напряженного состояния, постоянное оглядывание по сторонам, неразборчивое
бормотание, попытки избежать встречи с сотрудниками правоохранительных
органов);
брошенные автомобили, подозрительные предметы (мешки, сумки,
рюкзаки, чемоданы, пакеты, из которых могут быть видны электрические провода,
электрические приборы и т.п.).
2. Обо всех подозрительных ситуациях незамедлительно сообщать
сотрудникам правоохранительных органов.
3. Оказывать содействие правоохранительным органам.
4. Относиться с пониманием и терпением к повышенному вниманию
правоохранительных органов.
5.Не принимать от незнакомых людей свертки, коробки, сумки, рюкзаки,
чемоданы и другие сомнительные предметы даже на временное хранение, а также
для транспортировки. При обнаружении подозрительных предметов не
приближаться к ним, не трогать, не вскрывать и не передвигать.
6. Разъяснить в семье пожилым людям и детям, что любой предмет,
найденный на улице или в подъезде, может представлять опасность для их жизни.
7. Быть в курсе происходящих событий (следить за новостями по
телевидению, радио, сети «Интернет»).
1 Председателем АТК в субъекте РФ по должности является высшее должностное лицо субъекта РФ.
Высокий «ЖЕЛТЫЙ» уровень
устанавливается при наличии подтвержденной информации о реальной
возможности совершения террористического акта
Наряду с действиями, осуществляемыми при установлении «синего»
уровня террористической опасности, рекомендуется:
1. Воздержаться, по возможности, от посещения мест массового
пребывания людей.
2. При нахождении на улице (в общественном транспорте) иметь при
себе документы, удостоверяющие личность. Предоставлять их для проверки по
первому требованию сотрудников правоохранительных органов.
3. При нахождении в общественных зданиях (торговых центрах,
вокзалах, аэропортах и т.п.) обращать внимание на расположение запасных
выходов и указателей путей эвакуации при пожаре.
4. Обращать внимание на появление незнакомых людей и автомобилей
на прилегающих к жилым домам территориях:.
5. Воздержаться от передвижения с крупногабаритными сумками,
рюкзаками, чемоданами.
6. Обсудить в семье план действий в случае возникновения
чрезвычайной ситуации:
определить место, где вы сможете встретиться с членами вашей семьи
в экстренной ситуации;
удостовериться, что у всех членов семьи есть номера телефонов
других членов семьи, родственников и экстренных служб.
Критический «КРАСНЫЙ» уровень
устанавливается при наличии информации о совершенном
террористическом акте либо о совершении действий, создающих
непосредственную угрозу террористического акта
Наряду с действиями, осуществляемыми при установлении «синего» и
«желтого» уровней террористической опасности, рекомендуется:
1. Организовать дежурство жильцов вашего дома, которые будут
регулярно обходить здание, подъезды, обращая особое внимание на появление
незнакомых лиц и автомобилей, разгрузку ящиков и мешков.
2. Отказаться от посещения мест массового пребывания людей,
отложить поездки по территории, на которой установлен уровень
террористической опасности, ограничить время пребывания детей на улице.
3. Подготовиться к возможной эвакуации:
подготовить набор предметов первой необходимости, деньги и
документы;
подготовить запас медицинских средств, необходимых для оказания
первой медицинской помощи;
заготовить трехдневный запас воды и предметов питания для членов
семьи. -"'Зг
4. Оказавшись вблизи или в месте проведения террористического акта,
следует как можно скорее покинуть его без паники, избегать проявлений
любопытства, при выходе из эпицентра постараться помочь пострадавшим
покинуть опасную зону, не подбирать предметы и вещи, не проводить видео и
фотосъемку.
5. Держать постоянно включенными телевизор, радиоприемник или
радиоточку.
6. Не допускать распространения непроверенной информации о
совершении действий, создающих непосредственную угрозу террористического
акта.
Внимание!
В качестве маскировки для взрывных устройств террористами могут
использоваться обычные бытовые предметы: коробки, сумки, портфели,
сигаретные пачки, мобильные телефоны, игрзчпки.
Объясните это вашим детям, родным и знакомым.
Не будьте равнодушными, ваши своевременные действия могут помочь
предотвратить террористический акт и сохранить жизни окружающих.

вторник, 3 февраля 2015 г.


 За 12 месяцев 2014 года в г. Челябинске произошло 230 ДТП с участием детей
в возрасте до 16 лет
(АППГ – 232), в которых
246 детей получили травмы и 5 детей погибли.
В 44 случаях дети пострадали
по собственной неосторожности.

ДТП с участием детей по возрастным группам
12 месяцев 2013 12 месяцев 2014
до 7 лет 74 76
от 7 до 10 лет 65 60
от 10 до 14 лет 66 66
от 14 до 16 лет 31 38


Основные показатели аварийности с участием детей по группам
12 мес. 2013 12 мес. 2014 %
ДТП с детьми-пешеходами 140 116 -17,1
- погибло 1 3 +100
- ранено 147 120 -18,4
ДТП с детьми-пассажирами 71 102 +43,7
- погибло 2 2 -
- ранено 77 112 +45,5
ДТП с детьми-велосипедистами 21 12 -42,9
- погибло - - -
- ранено 21 12 -42,9




Причины дорожно-транспортных происшествий по неосторожности детей:
– переход проезжей части в неустановленном месте – 19 ДТП;
– неподчинение сигналам регулирования движения – 8 ДТП;
– неожиданный выход из-за стоящих транспортных средств, деревьев и т.п. – 3;
– нарушение правил управления велосипедами, мопедами – 8;
– иные нарушения ПДД РФ детьми – 6 ДТП.

Будьте внимательны на дорогах! От Ваших действий зависит безопасность детей!